• Сергей Меняйло: Надо работать на результат

    Сергей Меняйло: Надо работать на результат

    Сергей Меняйло: Надо работать на результат

    Временно исполняющий обязанности Главы Северной Осетии Сергей Меняйло принял участие в заседании Правительства республики.

    Приветствуя участников мероприятия, Сергей Меняйло отметил, что в соответствии с требованиями законодательства после отставки Главы республики следует отставка Правительства. Но в период до утверждения нового состава кабинета министров каждый из его членов продолжит исполнять свои полномочия с приставкой «врио».

    — Работать продолжаем в том же составе и режиме. Попрошу всех подойти к этому вопросу со всей серьезностью. У каждого из вас, уважаемые коллеги, есть шанс. Готов работать со всеми. Это касается не только Правительства, но и всех глав муниципальных образований. Я нацелен на результат, и от вас буду требовать того же, — подчеркнул Сергей Меняйло.

    Врио Главы РСО-Алания подчеркнул, что знаком с состоянием дел в республике и знает сильные и слабые стороны основных сфер жизнедеятельности.

    В ходе совещания Сергей Меняйло обозначил ряд задач перед кабмином. В частности, врио Министра экономического развития Казбеку Томаеву — составить план повышения собственной доходной части бюджета республики, подготовить Государственную программу социально-экономического развития РСО-Алания и документ о состоянии реализации национальных проектов. Врио Председателя Правительства РСО-Алания Таймуразу Тускаеву — спланировать выездные заседания Правительства в районах республики. Руководству Министерства здравоохранения республики — провести аудит системы здравоохранения и проверить выплаты медикам за работу с COVID-19. Управлению по работе с обращениями граждан — подготовить анализ обращений от населения, которые поступают на имя Главы республики.

    — Надо работать на результат, а не на движение. Поэтому поручения, которые я даю, в установленный срок должны быть исполнены. Буду посещать и районные муниципальные образования, поэтому попрошу быть к этому готовыми. На этой неделе выйдет Постановление Правительства РФ о включении РСО-Алания в перечень регионов с индивидуальной комплексной программой социально-экономического развития. Поэтому надо систематизировать все обращения, по которым были даны поручения, — заключил Сергей Меняйло.

    Подробнее

Новости

Сердечно поздравляю вас с Днем народного единства!

Эта важная дата – напоминание о драматических и великих событиях 1612 года, когда жители России, объединившись, спасли нашу Родину от вражеского нашествия.

В истории Отечества немало свидетельств того, как сила духа, патриотизм, сплоченность помогали многим поколениям наших предков выдержать самые суровые испытания. Поэтому народное единство для нас, россиян – это не фигура речи, это наше достояние, наша жизнь, залог процветания и развития.

Праздник символизирует идею согласия и с особым чувством отмечается в республике. Ведь Осетия – часть великой России – общий дом для представителей многих национальностей и конфессий, которые здесь мирно и дружно живут, трудятся, созидают. День народного единства призван напомнить как раз об этих вечных ценностях – взаимовыручке, поддержке, сплоченности.

Желаю всем вам счастья, благополучия, процветания и здоровья! Берегите себя и тех, кто рядом. С праздником!

Глава Республики Северная Осетия Алания Сергей МЕНЯЙЛО

Этот государственный праздник приносит всем гражданам России выходной день. Конечно же, история этого праздника началась очень давно - много лет назад. Дата праздника связана с 1612 годом, в котором Москва освободилась наконец-то от угнетающих захватчиков-поляков.

Также в XVI-XVIII веке произошел ряд довольно печальных событий, и эпоха этого времени стала носить название "Смутное время". В это время прекратилась прямая линия Рюриковича, страну настигли сложная внутриэкономическая ситуация и иностранные враги.

По призыву известного духовного лица Россия гордо встала на защиту своего Отечества; появилось первое ополчение. Его предводителем стал рязанец Ляпунов, но это восстание потерпело большую неудачу.

Вторым же предводителем стал в сентябре 1611 года Кузьма Минин. Он обратился к людям, призывая их создать сопротивление страны. Город обложили специальным денежным сбором для создания ополчения. Пост же главенствующего воеводы принял Дмитрий Пожарский.

В ополчении участвовали люди всех сословий русской державы. 4 ноября это ополчение наконец-таки сумело изгнать поляков из города. Победа над иностранцами несла в себе большую мощь и значение. Она послужила толчком к возрождению русского государства.

Республика Северная Осетия – Алания

Собрание представителей муниципального образования

Ирафский район

 

РЕШЕНИЕ                                                                

от 29.10.2021г.№ 32/3                                                                             с. Чикола

О принятии осуществления полномочий органов местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Ирафский район

         Руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Ирафский район, Собрание представителей муниципального образования Ирафский район

РЕШАЕТ:

  1. Принять осуществление полномочий, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления сельских поселений (за исключением Чиколинского сельского поселения), входящих в состав муниципального образования Ирафский район, по решению вопроса местного значения «установление, изменение и отмена местных налогов и сборовпоселения».
  2. Заключить с органами местного самоуправления сельских поселений (за исключением Чиколинского сельского поселения), входящих в состав муниципального образования Ирафский район сроком с 15 ноября 2021 года по 15 ноября 2026 года соглашения о принятии органами местного самоуправления муниципального образования Ирафский район осуществления полномочий по решению вопроса местного значения «установление, изменение и отмена местных налогов и сборовпоселения».
  3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования

Ирафский район                                                                     К.М. Гуцунаев

Республика Северная Осетия – Алания

Собрание представителей муниципального образования

Ирафский район

РЕШЕНИЕ

от 29.10.2021г.№ 32/2                                                           с. Чикола

Об утверждении Положения о порядке заключения Соглашения о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Ирафский район, Собрание представителей муниципального образования Ирафский район

РЕШАЕТ:

1.Утвердить Положение о порядке заключения соглашения о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (Приложение №1).

2.Утвердить типовую форму соглашения о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (Приложение № 2).

3.Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в районной газете «Ираф» и подлежит размещению на официальном сайте АМС Ирафского района.

Глава

муниципального образования

Ирафский район                                                                      К.М. Гуцунаев

Приложение № 1

к Решению Собрания представителей

МО Ирафский район

__________________________

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ О ПЕРЕДАЧЕ (ПРИНЯТИИ) ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

  1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением определяется порядок заключения соглашений муниципального образования Ирафский район с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав, о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных образований за счет межбюджетных трансфертов.

1.2. Формой передачи (принятия) части полномочий по решению вопросов местного значения является соглашение, закрепляющее договоренность сторон по осуществлению взаимодействия в интересах каждой из сторон и интересов населения соответствующего муниципального образования, более эффективного решения вопросов местного значения.

1.3. Соглашение о передаче (принятии) части полномочий имеет силу нормативного правового акта органа местного самоуправления и является правовой формой передачи прав и обязанностей по решению определенного вопроса местного значения между органами местного самоуправления района и органами местного самоуправления сельского поселения.

1.4. Предметом соглашения является передача (принятие) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.

  1. Компетенция органов местного самоуправления района

2.1.  Собрание представителей муниципального образования Ирафский район:

2.1.1. Принимает решения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения района органам местного самоуправления поселений.

2.1.2. Принимает решения о принятии муниципальным районом осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

2.1.3. В решении указываются:

- полномочия по решению вопросов местного значения района, которые подлежат передаче органам местного самоуправления поселений на основе соглашения;

- полномочия по решению вопросов местного значения поселений, которые подлежат принятию муниципальным районом;

- срок, на который заключается соглашение;

- сведения о передаче финансовых средств, необходимых для осуществления передаваемых полномочий.

2.1.4. Контролирует выполнение принятых решений.

2.2. Глава муниципального образования Ирафский район:

2.2.1. Представляет на рассмотрение Собрания представителей муниципального образования Ирафский район проект решения о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.

2.2.2. Подписывает соглашение о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.

2.3. Администрация района:

2.3.1. Участвует в подготовке проектов (готовит проекты) соглашений о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.

2.3.2. Готовит проект решения Собрания представителей муниципального образования Ирафский район о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.

2.3.3. Исполняет заключенные соглашения о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.

  1. Передача части полномочий органами местного самоуправления района органам местного самоуправления поселений

3.1. Инициировать передачу осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения района могут органы местного самоуправления района и органы местного самоуправления поселения.

3.2. Администрация района, рассмотрев инициативу органов местного самоуправления, в срок не более одного месяца с момента получения готовит проект решения Собрания представителей муниципального образования Ирафский район о передаче поселениям осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения района.

3.3. Соглашения должны быть заключены до внесения на рассмотрение Собранием представителей муниципального образования Ирафский район проекта решения о бюджете муниципального образования Ирафский район на очередной финансовый год и на плановый период.

3.4. Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предусмотренных соглашением, предоставляются в форме иных межбюджетных трансфертов. Расчет предоставляемых иных межбюджетных трансфертов осуществляется отдельно по каждому полномочию в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в сводной бюджетной росписи бюджета района и кассового плана.

3.5. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов они подлежат возврату в бюджет района.

3.6. Органы местного самоуправления поселений в соответствии с условиями соглашения и расчетом иных межбюджетных трансфертов получают из бюджета района финансовые средства на реализацию передаваемых полномочий.

3.7. Органы местного самоуправления района могут передать органам местного самоуправления поселений материальные ресурсы, необходимые для реализации передаваемых полномочий, по договору безвозмездного пользования.

3.8. Органы местного самоуправления поселений предоставляют органам местного самоуправления района отчеты об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств.

  1. Прием части полномочий органами местного самоуправления

района от органов местного самоуправления поселения

4.1. Инициировать принятие органами местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения могут органы местного самоуправления района либо органы местного самоуправления соответствующего поселения.

4.2. В случае, если инициатором принятия осуществления части полномочий поселения выступают органы местного самоуправления района, то данное предложение направляется в адрес органов местного самоуправления соответствующего поселения для рассмотрения ими вопроса о передаче названных полномочий.

4.3. В случае, если инициатором передачи осуществления части полномочий поселения выступают органы местного самоуправления соответствующего поселения, то к рассмотрению муниципальным районом принимается решение представительного органа поселения, которое должно содержать следующие сведения:

- полномочия по решению вопросов местного значения поселения, которые подлежат передаче органам местного самоуправления района на основе соглашения;

- срок, на который заключается соглашение.

4.4. Администрация района на основании поступившего решения готовит проект решения Собрания представителей муниципального образования Ирафский район о принятии осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения соответствующего поселения.

Проект решения в Собрание представителей муниципального образования Ирафский район представляет Глава администрации района или уполномоченное им должностное лицо администрации района.

4.5. Принятое Собранием представителей муниципального образования Ирафский район решение направляется органам местного самоуправления соответствующего поселения.

4.6. Соглашения должны быть заключены до внесения на рассмотрение Районного Собрания проекта решения о бюджете муниципального образования Ирафский район на очередной финансовый год и на плановый период.

4.7. Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предусмотренных соглашением, предоставляются в форме иных межбюджетных трансфертов. Расчет предоставляемых иных межбюджетных трансфертов осуществляется отдельно по каждому полномочию в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в сводной бюджетной росписи бюджета района и кассового плана.

4.8. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов они подлежат возврату в бюджет района.

4.9. Органы местного самоуправления района в соответствии с условиями соглашения и расчетом иных межбюджетных трансфертов получают из бюджета поселения финансовые средства на реализацию передаваемых полномочий.

4.10. Органы местного самоуправления поселения могут передать органам местного самоуправления района материальные ресурсы, необходимые для реализации передаваемых полномочий, по договору безвозмездного пользования.

4.11. Органы местного самоуправления района предоставляют органам местного самоуправления поселения отчеты об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств.

  1. Требования к содержанию соглашения

5.1. В соглашении в обязательном порядке указываются:

5.1.1. Предмет, т.е. конкретные передаваемые полномочия;

5.1.2. Права и обязанности сторон;

5.1.3. Срок действия соглашения;

5.1.4. Основания и порядок прекращения действия соглашения, в том числе досрочного;

5.1.5. Порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;

5.1.6. Ответственность сторон;

5.1.7. Порядок внесения изменений и дополнений в соглашение.

  1. Заключительные положения

6.1. Соглашение вступает в силу и становится обязательным для исполнения со дня его подписания сторонами.

6.2. Соглашение прекращает свое действие с момента истечения срока, на который оно было заключено.

6.3. Изменения и дополнения в соглашения совершаются в письменной форме и подписываются сторонами.

6.4. В случае неисполнения условий соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из сторон. Уведомление о расторжении соглашения направляется в письменной форме.

Приложение № 1

к Решению Собрания представителей

МО Ирафский район

__________________________

ТИПОВАЯ ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ

О ПЕРЕДАЧЕ (ПРИНЯТИИ) ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Муниципальное образование Ирафский район, именуемая в дальнейшем «Район», в лице Главы муниципального образования Ирафский район, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ___________________ (полное наименование органа местного самоуправления поселения),  именуемая в дальнейшем «Администрация поселения», в лице Главы администрации (Ф. И. О.), действующего  на  основании  Устава, с другой стороны, вместе в дальнейшем именуемые «Стороны», руководствуясь пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Ирафский район, Уставом (полное наименование поселения), решением Собрания представителей муниципального образования Ирафский район  от ___________ №___ «Об утверждении Положения о порядке заключения соглашения   о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения» заключили настоящее  Соглашение  о нижеследующем:

Статья 1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения являются действия его Сторон, направленные на осуществление отдельных полномочий по решению вопросов местного значения.

1.2. «Район» передает (принимает), а «Администрация поселения» принимает (передает) к своему ведению следующие полномочия: (перечень полномочий).

Статья 2. Порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий

2.1. Финансирование расходов по реализации полномочий, указанных в статье 1 настоящего Соглашения, осуществляется органами местного самоуправления за счет средств местного бюджета муниципального района в форме межбюджетных трансфертов.

2.2. Размер финансовых средств рассчитывается исходя из единых нормативов, устанавливаемых в зависимости от численности населения.

2.3. Ежегодный размер межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета муниципального района в бюджет поселения на осуществление передаваемых полномочий определяется при принятии бюджета муниципального района на очередной финансовый год.

2.4. Финансовые средства (межбюджетные трансферты), предоставляемые для осуществления полномочий, муниципальный район передает в бюджет поселения ежемесячно.

Статья 3. Обязанности Сторон

В целях реализации настоящего Соглашения Стороны принимают на себя

следующие обязательства.

3.1. «Администрация поселения» обязуется:

3.1.1. В полном объеме и своевременно выполнять обязательства по

осуществлению переданных полномочий в соответствии с настоящим Соглашением.

3.1.2. В случае прекращения исполнения полномочий передать эти

полномочия «Району» одновременно с передачей полученных для их осуществления финансовых ресурсов.

3.2. «Район» обязуется:

3.2.1. Своевременно и в полном объеме передать финансовые средства, указанные в пункте 2.4 статьи 2 настоящего Соглашения.

3.2.2. Оказывать необходимую информационно-методическую помощь по вопросам выполнения «Администрацией поселения» обязательств по осуществлению полномочий.

Статья 4. Права Сторон

4.1. «Администрация поселения» вправе:

4.1.1. Вносить предложения по совершенствованию системы реализации полномочий, выполняемых в рамках настоящего Соглашения.

 4.2. «Район» вправе:

4.2.1. Запрашивать и получать от «Администрации поселения» любую информацию и сведения, в том числе и дополнительные, связанные с выполнением обязательств по настоящему Соглашению.

4.2.2.В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения «Администрацией поселения» обязательств по осуществлению полномочий, которыми наделяется «Администрация поселения», истребовать в судебном порядке финансовые средства, переданные для их осуществления.

Статья 5. Организация деятельности Сторон по выполнению настоящего Соглашения

5.1. Стороны осуществляют деятельность по выполнению настоящего Соглашения с учетом соблюдения интересов населения муниципального района.

5.2. В случае необходимости Стороны проводят совместные совещания о ходе выполнения мероприятий в рамках настоящего Соглашения с участием представителей Сторон и заинтересованных организаций.

Статья 6. Порядок разрешения споров

6.1. Все возможные споры, возникающие между Сторонами по- настоящему

Соглашению, будут разрешаться ими путем переговоров.

6.2. В случае не урегулирования возникшего спора Стороны разрешают его в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Статья 7. Срок действия настоящего Соглашения

7.1. Соглашение вступает в силу с 15 ноября 2021года и действует до 15 ноября 2026 года.

Статья 8. Основания и порядок прекращения действия Соглашения, в том числе досрочного

8.1. Настоящее соглашение может прекратить свое действие, если оно досрочно расторгнуто по письменному обоюдному согласию Сторон. При этом досрочное расторжение настоящего Соглашения оформляется в письменной форме, подписывается обеими сторонами и подлежит обязательному утверждению представительными органами обеих Сторон. При отсутствии взаимного согласия Сторон соглашение может быть расторгнуто по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

             8.2. В случаях, если настоящее Соглашение досрочно расторгается или прекращается по решению суда, представительные органы обеих Сторон обязаны принять соответствующие решения о досрочном прекращении, расторжении настоящего Соглашения.

            8.3. Прекращение действия настоящего Соглашения не влечет за собой прекращение обязательств, предусмотренных пунктом 3.1.2. настоящего Соглашения.

Статья 9. Ответственность Сторон

9.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение настоящего Соглашения (неисполнение полномочий) Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством.

   9.2. Нарушение финансовым органом (главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, если это действие не связано с нецелевым использованием бюджетных средств, влечет бесспорное взыскание суммы средств, использованных с нарушением условий предоставления (расходования) межбюджетного трансферта, и (или) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).

Статья 9. Порядок внесения изменений и дополнений в Соглашение

Основанием для изменения и/или дополнения настоящего Соглашения является взаимное согласие Сторон. При этом изменения и/или дополнения оформляются в письменной форме, подписываются обеими Сторонами и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Статья 10. Заключительные положения

Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

Статья 11. Юридические адреса и подписи Сторон

«Район»                                                                  «Администрация поселения»

_________________________                                      ____________________________

_________________________                                      ____________________________

Глава ____________________.                                     Глава администрации_________

                                                                Ф. И. О                                                                                                     Ф. И. О.

«          »                        20         г.                                         «       »                          20      г.           м.п.                                                                                                                                     м.п.