Новости АПК
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ведет проработку вопроса о разработке мер государственной поддержки, предоставляемой гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства (ЛПХ).
Сегодня гость нашей редакции начальник ГКУ «Управление сельского хозяйства Ирафского района» В. А. Караев, которому мы задали несколько вопросов касательно условий мер государственной поддержки гражданам, ведущим личное подворье.
- Валерий Андреевич, народ в нашей стране давно привык к тому, что в агропромышленном комплексе льготным кредитованием и субсидированием (возмещением затрат на производство сельскохозяйственной продукции) в основном могут пользоваться крупные хозяйства. Это СПК, КФХ, различные ООО, ОАО и т.д. Какое финансовое обеспечение в приоритете могут ждать от государства владельцы личных подворий?
- Да, верно. Государство оказывало и оказывает помощь различными способами более крупным хозяйствам. Это и льготное кредитование, и гранты, бюджетные дотации и т.д. Теперь же Министерство сельского хозяйства Российской Федерации повернулось лицом к вопросу поднятия престижа ЛПХ, оказывая государственную поддержку гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.
- Как и за счет каких средств будет осуществляться помощь?
- Предоставление государственной поддержки ЛПХ предполагается за счет средств субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в рамках Государственной программы развития АПК.
Притом, каждый регион, получивший из бюджета денежные средства на поддержку ЛПХ, создает свои постановления, в которых определяет, кому предоставить субсидию, какие документы требуются, какой размер помощи и т.д.
- Наверное, есть перечень направлений производства продукции, по которым будет осуществляться предоставление субсидий?
- Естественно, предоставление средств на субсидии планируется осуществлять по следующим направлениям стимулирующей субсидии:
- финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса, по ставке на 1 голову, на 1 гектар, на 1 тонну;
- финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями – по ставке на 1 гектар площади закладки и (или) ухода;
- финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на производство овец и коз на убой (в живом весе), реализованных и (или) отгруженных получателями средств на собственную переработку и (или) переработку перерабатывающим организациям, расположенным на территории Российской Федерации, по ставке на 1 килограмм живого веса;
- финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на обеспечение прироста объема сырого молока крупного рогатого скота, козьего и овечьего, переработанного получателями средств на пищевую продукцию, за отчетный год по отношению к предыдущему году по ставке на 1 тонну переработанного молока.
- По каким критериям будет производиться финансовое обеспечение?
- Критериями, при соответствии которым гражданам, ведущим ЛПХ, будет предоставляться государственная поддержка, являются:
- гражданин, ведущий ЛПХ, должен применять специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» при реализации произведенной сельскохозяйственной продукции;
- гражданин, ведущий ЛПХ, должен предоставить выписку из похозяйственной книги, подтверждающую ведение производственной деятельности ЛПХ не менее чем за 12 месяцев до года предоставления субсидии;
- гражданин, ведущий ЛПХ, должен подтвердить затраты на производство сельскохозяйственной продукции (договоры купли-продажи, товарные накладные, платежные документы, расписки в получении денежных средств (в случае заключения договоров с физическими лицами), универсальные передаточные документы, акты приема-передачи, акты о приемке выполненных работ (оказании услуг), товарные чеки, выписки из банка и иные документы, подтверждающие факт оплаты приобретения основных средств или расходных материалов, используемых при производстве продукции, на которую предоставляется субсидия.
- Выходит, должен быть строгий учет и не менее строгая отчетность с предоставлением документации в соответствующие ведомства и органы?
- Применение данного механизма будет предполагать обязательства граждан, ведущих ЛПХ, по увеличению производства продукции, на которую предоставляется государственная поддержка, выражающиеся в достижении следующих результатов, определяемых соглашением о предоставлении субсидии:
- прирост производства овощей открытого грунта за отчетный год по отношению к предыдущему году (тонн);
- площадь закладки многолетних насаждений (гектаров);
- прирост производства молока за отчетный год по отношению к среднему за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, объему производства молока (тонн);
- прирост маточного товарного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород за отчетный год по отношению к предыдущему году (голов);
- реализация овец и коз на убой (в живом весе) за отчетный год (тонн);
- прирост маточного товарного поголовья овец и коз за отчетный год по отношению к предыдущему году (голов);
- площадь работ, в гектарах, по уходу за многолетними насаждениями (до вступления в товарное плодоношение, но не более 3 лет с момента закладки для садов интенсивного типа);
-рост произведенной продукции, реализованной гражданами, ведущими ЛПХ, в организационные формы собственности для дальнейшей реализации /переработки/.
- Значит, ответственность будет немалая, ведь государство не просто так будет помогать личным подворьям? А когда же начнется действовать эта программа и где можно организовать ЛПХ? Думаю, многие читатели нашей газеты заинтересуются этим вопросом, ведь в сельской местности сейчас не многие могут найти работу, а содержать семьи надо….
- Организовать ЛПХ можно как на приусадебной территории, так и за чертой поселения. Таким образом, чтобы земельный участок относился к землям сельскохозяйственного назначения или землям населенных пунктов. Отличие заключается в том, что на приусадебной территории расположен дом, а также строения для производства продукции. А на полевых участках строить дом запрещено, можно их использовать только под производство.
Что касается стратегии поддержки агропромышленного комплекса в частности ЛПХ, то она изложена в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования.
А для того, чтобы успеть получить субсидии, уже на 2022 год, повторюсь, - гражданин, ведущий ЛПХ, должен предоставить выписку из похозяйственной книги, подтверждающую ведение производственной деятельности ЛПХ не
менее чем за 12 месяцев до года предоставления субсидии;
Согласно п. 13.1 ст. 217 Налогового кодекса РФ, субсидии, полученные на развитие личного подсобного хозяйства и использованные по назначению, не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц.
Субсидии гражданину, ведущему ЛПХ, могут быть выделены только в том случае, если человек представит на комиссию определенный список документов, подтверждающий соответствие требованиям. Список необходимых документов каждый регион утверждает самостоятельно, он будет различаться в зависимости от вида гранта, на который претендует фермер. Перечень документов и расширенную информацию, в случае заинтересованности в получении планируемой поддержки и готовности соответствовать предъявляемым требованиям, можно будет получить в районном управлении сельского хозяйства в рабочие дни.
Данный вопрос уже прорабатывается, и будет прорабатываться с главами сельских поселений района, чтобы и они смогли довести до жителей своих сел условия организации личных подворий, это и нам поможет вовремя представить информацию в Минсельхоз республики.
Расчет средств, предоставляемых региону на реализацию предлагаемых мер государственной поддержки, будет исходить из количества граждан, ведущих ЛПХ, принимающих НПД и планирующих получение мер государственной поддержки.
- Спасибо, Валерий Андреевич, за обстоятельную беседу. Успехов вам в вашей работе. Будем надеяться, что наша беседа поможет многим жителям района принять правильное решение в организации личных подворий для укрепления их семейных бюджетов.
Интервью вела
Р. Чихтисова
